Sólo 10 de los 22 jefes de Estados iberoamericanos asistieron a la cumbre impulsada por el rey Juan Carlos de España, quien tampoco asistió por problemas de salud. El  príncipe Felipe acudió en su lugar. 

El heredero de los Borbón se manejó con bajo perfil y según alguna crónicas periodísticas, se dedicó a hacer turismo y dejo la agenda ejecutiva de lado.