Causa mayor para cancelar
Desaparecer en un acto y por decreto la concesión y el Fideicomiso Chapultepec conformado por ProCDMX y el consorcio conformado por las empresas Invex, Acosta Verde y Constructora Garza Ponce, tendrían consecuencias jurídicas y económicas para ambas partes, aunque la obra nunca inició.
Tras el NO al Corredor Cultural Chapultepec que los vecinos del sector dieron al proyecto en la consulta, las autoridades anunciaron su cancelación.
Icela Lagunas14,201
“Reunámonos para celebrar el triunfo al No Corredor, es un triunfo no sólo de vecinos de las colonias aledañas (…) es un triunfo de los habitantes de la ciudad”
Considerando que la consulta ciudadana no fue condicionante para la inversión, la concesionaria podría demandar el cumplimiento al GDF mediante un juicio
“Aquellos en los que interviene directa o indirectamente la voluntad del hombre”
Desaparecer en un acto y por decreto la concesión y el Fideicomiso Chapultepec conformado por ProCDMX y el consorcio conformado por las empresas Invex, Acosta Verde y Constructora Garza Ponce, tendrían consecuencias jurídicas y económicas para ambas partes, aunque la obra nunca inició.
Tras el NO al Corredor Cultural Chapultepec que los vecinos del sector dieron al proyecto en la consulta, las autoridades anunciaron su cancelación.
Los inversionistas ganadores ya habían entregado 50 millones de pesos para la creación del Fideicomiso F/1889, y 15 millones de pesos más para gastos preoperativos, estudios, asesorías y constancias administrativas.
El contrato de Fideicomiso precisa que se constituyó con la aportación de la concesión que ProCDMX cedía para explotar la avenida Chapultepec por 40 años, más 50 millones de pesos por parte de Proyectos de Infraestructura Chapultepec, integrada por Invex, Acosta Verde y Garza Ponce.
Dicha cantidad podría recuperarse, no así los 15 millones que el mismo grupo inversionista entregó a ProCDMX para gastos previos a la obra.
Así lo estipulan los criterios de selección: “El inversionista ganador apostará los recursos (capital de riesgo y financiamiento) que se requieran para el diseño, construcción y operación del proyecto de coinversión ZODES Corredor Cultural Chapultepec-Zona Rosa”.
En ese sentido, previo a la suscripción del Fideicomiso, el inversionista cubrió un monto de 15 millones de pesos más el IVA por concepto de gastos preoperativos, a dicha cantidad se le sumó un millón 850 mil pesos por concepto de “garantía de seriedad”.
“Aclarando que en caso de no concretarse el proyecto, no le serán devueltos dichos gastos”, se precisa.
Consulta sin cláusula
Es posible revocar la concesión y extinguir el Fideicomiso con la sola voluntad de las partes y sin que haya penalización, según la cláusula 27 del propio instrumento.
Pero las cosas se complicarían si los inversionistas Invex, Acosta Verde y Garza Ponce no están de acuerdo en aceptar la cancelación debido a los resultados de la consulta.
Para cancelar el compromiso el GDF, a través de la Oficialía Mayor o la Secretaría de Finanzas, tendría que argumentar fuerza mayor, conforme a lo dispuesto en el artículo 27 de la concesión.
Sin embargo, dicha justificación estaría en debate debido a que si bien la consulta ciudadana es una manifestación de voluntad ajena a las partes, no es vinculante, y por ende atender los resultados de la misma es optativo para la administración de Miguel Ángel Mancera.
Con ese escenario a cuestas y considerando que la consulta ciudadana no fue ninguna condicionante para la inversión, y menos aparece en alguna cláusula, la concesionaria podría demandar el cumplimiento forzoso al GDF mediante un juicio.
El artículo 27 de la citada concesión para explotar la avenida Chapultepec por 40 años considera como eventos de fuerza mayor:
“Aquellos en los que interviene directa o indirectamente la voluntad del hombre, y entre los que se señalan de manera enunciativa, mas no limitativa, los siguientes: guerras, disturbios civiles, armados o no armados, revueltas, insurrecciones, ambulantaje, sabotajes, plantones, actos de terrorismo, huelgas, embargos comerciales en contra de México.
“Accidentes de transporte, ya sean terrestres o aéreos, y actos u omisiones de la autoridad gubernamental competente que no hubiesen sido voluntariamente solicitados o promovidos por la parte afectada ni ocasionados por el incumplimiento de las obligaciones bajo el presente título de concesión o cualquier ley aplicable incluyendo, pero sin estar limitado a las obras catalogadas como declaraciones de monumentos arqueológicos, artísticos o históricos en términos de la legislación aplicable”.
Derivado del aplastante No en la urnas del pasado domingo, dentro de las 96 horas posteriores a los resultados oficiales del Instituto Electoral del Distrito Federal (IEDF), la Oficialía Mayor deberá notificar a la concesionaria que como resultado de la consulta ciudadana, por causa de fuerza mayor el proyecto no es susceptible de realización, por lo que procede a revocar la concesión.
De acuerdo a esos plazos legales, la Oficialía Mayor tendría que hacer ese aviso oficial hoy jueves, justo el día en que el jefe de Gobierno retoma sus actividades al frente del GDF, tras su viaje a Europa y Kuwait.
De ahí que las declaraciones efectuadas por la secretaria de Gobierno, Patricia Mercado, y por el Consejero Jurídico y de Servicios Legales, Manuel Granados, respecto a que la concesión quedaba cancelada encendieron los focos rojos entre los inversionistas Invex, Acosta Verde y Garza Ponce.
Todos las partes, incluida ProCDMX, cuyo titular Simón Levy no ha hecho posicionamiento público, están a la espera de que Mancera resuelva cuál será el camino a seguir y si en el nuevo proyecto que se elaborará con vecinos aún hay cabida para el consorcio inversionista.
Los vecinos bailan
Mientras el GDF libra esa batalla, los vecinos opositores convocaron a todos los capitalinos a una verbena ciudadana, a fin de celebrar el triunfo del No al Corredor Chapultepec.
“Reunámonos para celebrar el triunfo al No Corredor, es un triunfo no sólo de vecinos de las colonias aledañas, ni de los avecindados en la delegación Cuauhtémoc, es un triunfo de los habitantes de la ciudad”, refieren en su invitación.
Detallan que lo que ocurrió el pasado domingo fue un esfuerzo vecinal de defensa y rescate de la ciudad, porque para la marcha previa a la Consulta Ciudadana se movilizaron capitalinos de diversas delegaciones.
“Para conocernos de carne y hueso traigamos nuestro júbilo, alegría y veámonos el próximo sábado 12 de diciembre en Plaza Río de Janeiro.
“Disfrutemos la alegría de haber aportado algo al esfuerzo de haber derrotado en esta batalla a las fuerzas que quieren privatizar las calles y arrinconarnos a ser meros espectadores”, precisa la peculiar convocatoria.