Aristóteles heredó sub-ejercicio del 39 por ciento en fondo para seguridad

27 de Dic, 2018

El ex gobernador de Jalisco, Aristóteles Sandoval Díaz, quien concluyó su mandato el pasado 5 de diciembre, invirtió debidamente solo el 61 por ciento del principal fondo federal para la seguridad pública del que dispone el estado, mientras que el resto de la bolsa (39 por ciento) presenta algún grado de subejercicio, a pesar de la profunda crisis de inseguridad por la que atraviesa la entidad.

De acuerdo con registros oficiales actualizados al mes de noviembre de 2018, el último del que aún estuvo a cargo el ex gobernador priista, de los 403 millones 485 mil 049 pesos que conjuntó Jalisco como parte del Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública de los Estados y el Distrito Federal (FASP) 2018, solo fueron completamente erogados 247.7 millones de pesos.

Es decir, únicamente esta proporción del 61 por ciento del FASP 2018 para Jalisco, está registrada por el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública (SESNSP) como “recursos pagados” a los distintos proveedores contratados por el Gobierno del Estado, para concretar así la obtención de los bienes y servicios que requería la autoridad estatal en materia de seguridad pública.

Esto significa que los otros 155 millones 785 mil 049 pesos que le fueron transferidos al gobierno de Sandoval Díaz para ser invertidos en el ámbito de la seguridad, aún permanecían en noviembre pasado en las arcas estatales, sin que se hubieran efectuado los pagos correspondientes a los distintos proveedores del Estado, y por lo tanto, sin que esos recursos para combatir la inseguridad pudieran cumplir con su cometido al 100 por ciento

De acuerdo con el Anexo Técnico del convenio que suscribió el gobierno de Sandoval Díaz con el Gobierno federal para obtener los recursos del FASP 2018, los cinco principales rubros en los que se asignaron los mayores montos de inversión, son los siguientes:

El de Tecnologías, Infraestructura y Equipamiento de Apoyo a la Operación Policial, con 134 millones 224 mil 019 pesos; el de Fortalecimiento de Capacidades para la Prevención y Combate a Delitos de Alto Impacto, con 103 millones 118 mil 535.50 pesos; el de Desarrollo, Profesionalización y Certificación Policial, con 43 millones 460 mil 174 pesos; el de Desarrollo de las Ciencias Forenses en la Investigación de Hechos Delictivos, con 36 millones 848 mil 055 pesos; y el de Sistema Nacional de Información para la Seguridad Pública, con 26 millones 493 mil 425.50 pesos.

De esta manera, de cada 10 pesos que recibió el gobierno de Sandoval Díaz para ser invertidos en seguridad pública, cuatro presentaban algún grado de subejercicio en noviembre pasado; pese a ello, el ex gobernador adoptó durante todo 2018 un discurso derrotista en el que señalaba que mientras no se legalizaran drogas como la mariguana poco podría hacerse por mejorar la seguridad del estado.

El 15 de octubre pasado dijo: “Sin un debate abierto sobre la regularización de algunas drogas, una prevención trasversal de consumo y tráfico, basada en políticas sociales de salud y cultura, seguiremos perdidos en un espiral sangriento que sólo ha dejado y seguirá dejando victimas innecesarias”.

Ya desde el 7 de marzo de 2018 Sandoval Díaz había sorprendido con declaraciones donde descartaba cualquier escenario de mejora en el ámbito de la seguridad, a pesar de que al mismo tiempo su gobierno se rezagaba en la utilización y provecho de los recursos recibidos precisamente para combatir a la delincuencia:

“Vienen días complicados, no les miento, la ola de violencia no se va a terminar, lo que sí podemos y estamos obligados y vamos a hacer es contener, dejar la piel en el esfuerzo de impedir esta crisis sacuda nuestra entidad”, y agregó:

Recursos sub-ejercidos

Aparte de esos 247.7 millones de pesos que sí fueron correctamente utilizados por el gobierno de Sandoval Díaz y que están clasificados como “recursos pagados” a los proveedores, todo el resto del FASP 2018 adolecía de algún nivel de subejercicio a noviembre pasado, por lo que no había sido aprovechado plenamente, así sucedió con el 39 por ciento de esa bolsa (155 millones 785 mil 049 pesos).

Según el Informe 2018 del SESNSP, esa proporción que no fue utilizada hasta convertirse en pagos a los proveedores se desglosa de la siguiente manera: 14.9 millones son “recursos devengados” (3.69 por ciento); 31.9 millones son “recursos comprometidos” (7.90 por ciento); 40.1 millones son “recursos ejercidos” (9.93 por ciento); y 68.8 millones no han sido tocados en absoluto por el Estado (17.07 por ciento).

Este mismo 2018 en el que el FASP se sub-ejerció de tal forma por el gobierno de Sandoval Díaz, el cuerpo estatal de la Fuerza Única Regional recibió un ataque del Cártel Jalisco Nueva Generación (CJNG) el 3 de diciembre pasado, costándole la vida a seis elementos, solo dos días antes de que el priista acabara su mandato; al día siguiente del atentado, este señaló:

“Que en capacitación, equipo, vehículos, hemos tratado de apoyar al máximo, inclusive en el ingreso del salario de nuestros elementos es una realidad, pero cuando suceden momentos como este es donde se pone a prueba la capacidad de fuego contra la que se enfrentan nuestros elementos”.

Distribución del FASP 2018 para Jalisco

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Glosario de términos presupuestales

Gasto Pagado: Momento contable del gasto que refleja la cancelación total o parcial de las obligaciones de pago

Gasto Ejercido: Momento contable del gasto que refleja la emisión de una cuenta por liquidar certificada debidamente aprobada por la autoridad.

Gasto Devengado: Momento contable del gasto que refleja el reconocimiento de una obligación de pago a favor de terceros por la recepción de conformidad de bienes, servicios y obras.

Gasto Comprometido: Momento contable del gasto que formaliza una relación jurídica con terceros para la adquisición de bienes y servicios o ejecución de obras.

Fuente. Gobierno de Jalisco.