
Declarar terroristas a los cárteles: implicaciones
Donald Trump evalúa declarar a los cárteles mexicanos como terroristas, lo que implicaría severas sanciones
Columnista InvitadoDonald Trump ha decidido señalar como organizaciones terroristas a los cárteles de la droga mexicanos, pero en su orden ejecutiva todavía no lo ha hecho en sentido estricto.
El decreto da 14 días de plazo al secretario de Estado para que, en consulta con otras autoridades, haga “una recomendación relativa a la designación de cualquier cártel u otra organización” de las descritas en el decreto como “Organización Terrorista Extranjera” (FTO, por sus siglas en inglés).
Poder financiero del crimen organizado
En 14 días sabremos el resultado de este análisis. Lo que sí es cierto es que la nueva administración norteamericana plantea reconocer a los cárteles mexicanos como organizaciones terroristas, con socios en diversos niveles de la gobernabilidad mexicana.
En los últimos años, las organizaciones criminales se han enriquecido y empoderado más financieramente para llevar a cabo no solo eventos clasificados como delincuencia organizada, sino también la trata masiva de personas.
Implicación para EEUU
Designar a estos cárteles como FTO estaría basado en el artículo 212 de la Ley de Inmigración y Nacionalidad.
Ahora bien, la pregunta es: ¿Qué implica para los Estados Unidos (EEUU) declararlos terroristas?
A continuación algunos puntos para el debate:
Poderes amplios para la Fiscalía: jurisdicción extraterritorial bajo la ley de los EEUU para atacar a los miembros del cártel que operan en el extranjero.
Cargos de soporte de material: permite el enjuiciamiento de cualquiera que proporcione apoyo material a los cárteles.
Severas sanciones ante la justicia
Con esto, decenas de miles de afiliados a los cárteles, como “mulas”, miradores, lavadores de dinero, funcionarios públicos, agentes de la ley e incluso clientes de drogas podrían ser llevados ante la justicia con severas sanciones, incluyendo:
- La cadena perpetua (si el apoyo material resulta en una fatalidad)
- Multas de hasta 125 mil pesos
- Activos significativos
- Sentencia mínima obligatoria de 10 a 80 años (para cargos penales)
Exenciones de inadmisibilidad de los extranjeros ilegales: permite la ampliación de la inadmisibilidad bajo la ley de inmigración de los Estados Unidos.
Los migrantes que pagan a los cárteles por pasar a la frontera con Estados Unidos, proporcionando así apoyo material, podrían enfrentar la inelegibilidad automática para el asilo y la expulsión acelerada.
Cargos criminales a migrantes
El derecho de piso constituye un apoyo material a los grupos delictivos, sometiendo a los migrantes a cargos criminales bajo la ley estadounidense.
Mejora de las incautaciones de activos: amplía la capacidad del gobierno para congelar y confiscar activos vinculados a los cárteles.
Más allá de las medidas existentes dirigidas a los altos dirigentes de las organizaciones criminales, esta autoridad permite a las agencias estadounidenses buscar redes financieras más amplias, paralizar las operaciones de los cárteles interrumpiendo las corrientes de financiamiento y la distribución de recursos.
Persecución y enjuiciamiento
Aumento del Alcance Fiscal y la carga de casos: aumenta exponencialmente el grupo de personas sujetas a enjuiciamiento, ya que cualquiera que se asocie con una FTO, incluso tangencialmente, se convierte en un blanco potencial para la investigación, la lista de vigilancia y la persecución.
Esta postura fiscal agresiva reflejaría las exitosas estrategias antiterroristas utilizadas contra las FTO islamistas.
Oposición de México
El Gobierno mexicano, con sus profundos y continuos lazos con los cárteles, se opone explícitamente a una designación de FTO.
Las consecuencias de hacerlo podrían exponer estas conexiones, y por lo tanto constituye un punto significativo de influencia frente al Estado mexicano para enfrentar su propio papel en tolerar e incluso promover el crimen organizado.